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    专家评两会|杨顺顺:治理“一江一湖四水”,这三招管用

    专家评两会|杨顺顺:治理“一江一湖四水”,这三招管用

    在今年湖南省政府工作报告中,“生态文明建设”赫然列入今年九大重点工作中。报告提出要以“一江一湖四水”为主战场,持续推进生态文明建设。那从未来策略上,该如何“守护好一江碧水”,继续推动污染防治,加强生态?;び胄薷?,加快推动绿色低碳发展?针对这一问题,湖南省社会科学院经济研究所副所长、副研究员杨顺顺为两会支招,进行了解答。

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    湖南省社会科学院经济研究所副所长、副研究员杨顺顺。

    习近平总书记几次在湖南考察期间都特别关注生态环境治理问题,强调要守护好一江碧水,加强生态文明建设。近年来,随着政府环境治理力度的不断加大,点源污染正逐步得到有效控制。未来“一江一湖四水”系统治理,将由现状污染控制更多转向关注历史遗留问题的彻底消除,由政府一手操办更多转向强调市场的运行与配合,由城镇工业点源治理为主更多走向农业面源治理的全覆盖。 内容来自 www.lyc2c.com

    第一招:历史遗留问题,针对土壤污染修复等问题要打通“资金-技术”梗阻

    我省土壤污染治理面临资金筹措压力大、缺乏经济适用型技术的难题。2020年底,我省成立了全国首支省级土壤污染防治基金。未来可以通过地方政府债券、环保税、城市土地出让金、环保彩票等多重渠道扩充体量,发挥基金杠杆和引导效应。同时,可参考目前已形成的“修复+流转”“公司+农户”等治理模式,探索ROT、ROO、TRT等模式吸引社会资本参与。要加快经济适用型技术研发,可面向全球开展土壤修复技术开放式课题招标,通过“以奖代补”等形式推广适合省情的实用技术和装备。

    第二招:当前重点污染源控制,要更多利用市场化手段和经济市场型政策工具

    城镇和工业点源污染是地方政府环境治理的主要对象,当前第三方治理等市场化实践快速增长,特别是近年来随着产业集聚程度的大幅提升,以往困扰第三方治理的规模效应不足、成本偏高的问题也得以消解。建议可进一步拓展第三方治理市场规模,引导其发展整体环境绩效合同服务,遏制第三方治理中的企业失信行为,规范政府或委托方履约行为,并促使第三方治理企业能承担相对独立的法律责任。同时要积极探索跨区域生态补偿机制,实现生态服务和产品价值,如以洞庭湖等大湖?;のУ阃贫そ么舷掠问∈屑浣⑸钩セ?。 内容来自 www.lyc2c.com

    第三招:未来水污染控制关键,农业面源污染要通过发展品牌化绿色农业从源头控制

    农业面源污染由于难以采用工程措施集中收集处理,未来将日益成为“一江一湖四水”环境质量的重要影响源。湖南“三品一标”认证总数已经超过4000个,具备绿色农业发展的先决条件。要推进区域性绿色农产品公用品牌建设,与“锦绣潇湘”相结合,围绕“洞庭湖”“武陵源”“大湘西”等知名区域做文章。要优化绿色农产品品牌培育环境,与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等政策相结合,稳定品牌培育投入,实施集成示范。要积极开展绿色农产品品牌营销推介,加强大数据平台在绿色农产品生产、流通、营销方面的应用,完善农产品信息库并建立权威信息发布机制,防止劣币驱逐良币。

    来源:红网

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